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专家:美国亚太战略对于东亚造成负面影响

来源: 新浪新闻  陈海虹
2019-02-19 14:47:17
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回顾一下历年来美国亚太再平衡战略在东亚地区的进展,可以得出以下几个结论:第一,美国的亚太再平衡战略对东亚地区造成负面影响,首先是激化东亚战略竞争,东亚安全环境恶化。美国亚太再平衡战略展开部署,是背面巩固东北亚,中间重返东南亚,南面强化扩大力量。美国强化美韩,构筑五个同盟组成的亚太地区安全体系网络,特别是日本积极推动日美澳三边合作。俄罗斯推动能源外交,已经恢复西太平洋军事活动,扩大其在东北亚的影响。所以东亚地区的战略竞争更趋激烈,政治安全环境也被恶化。

第二,美国亚太再平衡战略冲击东亚地区经济秩序,干扰区域合作发展。近年来,东亚地区非传统安全领域合作呈扩大趋势,10+3、中日韩、 东亚峰会,多种合作机制深入发展,中国在东亚的经济影响力上升。美国推出亚太再平衡战略是从两个方面,也就是经济和安全两个领域双管齐下,以冲击东北亚地区的经济秩序。美国通过跨太平洋伙伴关系协议直接介入东亚经济整合进程,美国带动并且鼓动东亚地区传统安全领域的对抗升级,以牵制区域合作的发展。2012年美国推动TPP的动作不是太大,但是在传统安全领域的攻势却是很明显。美国强化东亚军事区域存在,东亚地区的军备竞赛升级,同时东亚地区冷战思维抬头,以推行普世价值观发动人权攻势等方式把意识形态武器化的这种趋势有所发展,这种传统安全领域的竞争对抗牵制了安全领域深入发展,区域合作发展势头,也就是东亚地区区域合作发展势头受到一定干扰。特别是中日韩自贸区的谈判是不是会顺利进行,现在颇有疑问。

第三,美国亚太再平衡战略激活潜在安全因素,提升了日本、韩国两个盟国的身价,激活了东北亚地区两个潜在不稳定因素,一个是日本极右思潮,一个是韩国极端民族主义。日本的政治右倾化,主要表现在美国重返亚太之后,刺激了日本成为政治大国、军事大国的意识,日本国内保守右翼势力趁势而起。2012年日本领土扩张野心膨胀,挑起了与邻国的岛屿之争,日本与中韩俄三国岛屿之争同时升温。特别是日本把钓鱼岛国有化所做出的行动与中国关系恶化,韩国把美国对自己的垂青视为战略机遇期,最大限度掘进自己的利益,向美国索要核能自主权,摆脱美国对韩国导弹射程的限制。韩国的民族主义恶性膨胀也导致了中韩关系负面因素上升,如在中国遣返非法入境的朝鲜人问题,苏岩礁海域管辖权问题,教科书中有关朝鲜半岛的陈述等问题上,韩国负面声音增多。韩国发展外向型军事力量,在济州岛建设海军基地,很难说没有针对中国的考虑。

日韩都是把自己的战略关切和美国战略捆绑在一起,都是把双边争端推向国际社会,演绎成为大国之间的对抗。

第四,美国亚太再平衡战略加大朝鲜半岛失衡。美国同盟全面展开亚太战略,朝鲜半岛对美国重返亚太提供新的战略空间,美国把朝鲜的挑衅和核扩散设定为今后十年面临的三个挑战之一,以保护盟国为借口继续对朝鲜以高强度军事威胁。美国亚太再平衡战略收到的实际效果是加大朝鲜半岛的战略失衡,这个平衡实际上加大了失衡,为半岛注入新的不稳定因素,半岛停战和和平机制转换的气氛消失殆尽。

美国亚太再平衡战略已经进入实际架构阶段。在仅仅过去的一年时间里,在多个领域取得不同程度的进展。总体来看,在这一年内美国还是得手的。

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关键词:东亚,美国,负面影响,亚太,战略责任编辑:李雨昕